PvdA: kleine gemeenten kunnen AWBZ niet aan

De PvdA-fractie in de Tweede Kamer wil met de overheveling van delen van de AWBZ naar de gemeenten opnieuw de discussie openen over de schaalgrootte van gemeenten.

De functies dagbesteding en begeleiding zullen volgens het regeerakkoord vanuit de AWBZ overgeheveld worden naar de Wet maatschappelijke ondersteuning Wmo). De PvdA - de grootste oppositiepartij in de Kamer - staat achter het kabinetsvoornemen om delen van de AWBZ naar de gemeenten over te hevelen. Tegelijkertijd ziet de PvdA wel een kwaliteitsprobleem ontstaan. Daarom kwam zij voor de begrotingsbehandeling van Volksgezondheid met een amendement waarmee wordt voorzien in een budget om kennis en kwaliteit bij gemeenten snel op peil te brengen.

Volgens woordvoerster Agnes Wolbert ligt het probleem vooral aan de grootte van gemeenten: ‘Bij de uitvoering van de Wmo zien wij nu al dat kleine gemeenten het minder goed doen. Voor ons staat als een paal boven water dat een gemeente van 7.500 of 15.000 inwoners niet én de AWBZ én de Wmo en straks ook nog de jeugdzorg zelfstandig kan uitvoeren.’ Daarom moet er volgens haar met de discussie over de overheveling ook een discussie komen over de schaalgrootte van gemeenten.

Inhoudelijk gezien ziet de PvdA veel voordelen in de overheveling van de AWBZ naar de Wmo. Gemeenten kunnen veel meer op maat werken. Wolbert vindt dan ook dat gemeenten de ruimte moeten krijgen om voor elke cliënt individueel te kijken wat er nodig is. ‘Het is niet de bedoeling dat gemeenten AWBZ’tje in het klein gaan spelen. Dan hadden we het be-ter kunnen laten zoals het is’, aldus de PvdA-woordvoerster.

De VNG noemt de overheveling van delen van de AWBZ een ‘logisch vervolg’ op de overheveling van de huishoudelijke hulp in 2007 en de pakketmaatregel in 2009. De bezuinigingsdoelstelling die eraan gekoppeld is, is volgens haar alleen te bereiken als gemeenten voldoende beleidsruimte krijgen. Zij zullen de nieuwe taak vergelijkbaar met de Wmo moeten kunnen uitvoeren. Daarom moeten gemeenten inderdaad niet in een pseudo-AWBZ-keurslijf worden gedwongen, schreef de VNG aan de vooravond van de begrotingsbehandeling aan de Kamer.

Jeugdzorg

De Kamer lijkt de stelselherziening in de jeugdzorg, zoals opgenomen in het regeerakkoord, breed te zullen steunen. Er is grote belangstelling voor de inrichting en fasering van alle veranderingen. De oppositie heeft wel grote moeite met de efficiencykorting van uiteindelijk 300 miljoen euro structureel, die bij de voorgenomen overdracht van taken naar gemeenten is aangekondigd.

Vindplaats: VNG Magazine nr. 26/27, 19 november 2010, pagina 12PvdA: kleine gemeenten kunnen AWBZ niet aan. Klaas Salverda - 19/11/2010